Onderwerp 1 Lokale overheden in de EU die succesvolle strategieën voor de inclusie van TCN-vrouwen implementeren: voorbeelden

Migratie is een natuurlijk fenomeen dat onze wereld door de geschiedenis heen heeft gevormd en is een belangrijke aanjager van stedelijke groei. Migratie in de moderne tijd is uitgesproken stedelijk, en stadsbesturen zijn er steeds meer verantwoordelijk voor, waardoor steden worden aangemoedigd om nieuwe en hybride benaderingen van stedelijk bestuur te hanteren.

Steden en lokale overheden spelen al lang een centrale rol als eerste ontvangers van migranten en vluchtelingen, en spelen een steeds grotere rol als plichtsdragers bij het bevorderen van de volledige verwezenlijking van hun mensenrechten en het waarborgen van hun inclusie, in samenwerking met het maatschappelijk middenveld en nationale regeringen .

Terwijl migratieregulering in de eerste plaats een prerogatief van de staat is, hebben lokale prioriteiten vooral betrekking op inclusie, participatie en sociale cohesie. In de afgelopen drie decennia is het aandeel economisch actieve migrantenvrouwen aanzienlijk toegenomen. Vrouwen maken nu ongeveer 52% uit van de immigrantenpopulatie in de werkende leeftijd, in de Europese Unie.

De lidstaten zijn primair verantwoordelijk voor het integratiebeleid. Desalniettemin heeft de EU een breed schaal aan maatregelen getroffen om nationale, regionale en lokale autoriteiten en het maatschappelijk middenveld te stimuleren en te ondersteunen bij hun inspanningen om integratie te bevorderen.

Lokale gemeenschappen zijn de sites van integratie. Ze bieden migranten en niet-migranten uitstekende mogelijkheden om met elkaar om te gaan, via werk, studie of het opvoeden van hun gezin.

Lokale gemeenschappen worden echter ook geconfronteerd met uitdagingen op het gebied van integratie en inclusie. De EU werkt nauw samen met lokale en regionale overheden bij het ontwerpen en uitvoeren van integratiebeleid, en financiert deze.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:European_Union_main_map.svg

Bologna is een uitstekend voorbeeld van samenwerking met organisaties en individuen die een sociale impact nastreven die verder gaat dan geldelijk gewin. Verder stuurt de gemeente sociale economieprojecten aan. Bologna heeft het Salus-programma gefinancierd, waarbij nieuwe bedrijven worden opgericht om nieuwkomers in de stad te verwelkomen. Vluchtelingen dragen bij aan de lokale economie door hun vaardigheden en professionele ervaring te delen, waardoor ze autonomie verwerven en tastbare integratie ervaren. Een aanzienlijk percentage van de begunstigden van dit programma zijn vrouwen uit derde landen.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Bologna_seen_from_Asinelli_tower.jpg

Het fenomeen van gezinsherenigingen in de stad Turijn heeft de genderverhouding geleidelijk in evenwicht gebracht, en migrantenvrouwen maken nu de helft uit van de migrantenbevolking. Hoewel de rol van de gemeente bij de integratie van migranten niet wettelijk is vastgelegd, vloeit deze voort uit nationale en regionale overheidsfinancieringsstrategieën, evenals uit gemeentelijke mandaten op beleidsterreinen die rechtstreeks verband houden met de integratie van migranten, zoals werkgelegenheid en beroepsopleiding. Turijn presenteerde een initiatief dat in de stad is gelanceerd om tegemoet te komen aan de behoeften van migranten, met name vrouwen; Het programma “Vrouwen in de buurt” helpt migrantenvrouwen die al vele jaren in de stad wonen toegang te krijgen tot diensten via een particuliere peer-to-peer-relatie met commerciële ondernemingen.

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/43547009@N00/43428240851

Utrecht heeft de afgelopen 20 jaar een bed-, bad- en brood beleid om ongedocumenteerde immigranten die zich in een kwetsbare situatie bevinden te helpen. Het aanbod omvat onder meer huisvesting, juridisch advies en verschillende vormen van hulp bij het opbouwen van een betere toekomst. 59% van de immigranten zonder papieren die deze steun kregen, kregen een verblijfskaart, 14% kreeg toegang tot onderdak in een asielzoekerscentrum en 19% werd teruggestuurd naar hun thuisland. Slechts 8% van de mensen zonder papieren gaat verloren door illegaal verblijf. Daarmee scoort Utrecht een slagingspercentage van 90%

Gendergelijkheid is tegenwoordig een van de meest urgente kwesties in de wereld en de stad Utrecht heeft besloten niet achterop te raken door ambitieuze plannen op te stellen om vluchtelingen op te vangen en op te nemen, met de nadruk op vrouwen. Cursussen Engels en Nederlands, internet- en tech-geletterdheid en ondernemerschap behoren tot de opties die beschikbaar zijn voor degenen die in de centra wonen of een verblijfsvergunning hebben verkregen. Er is een aantal initiatieven genomen gericht op migrantenvrouwen (waarvan een aanzienlijk aantal afkomstig is uit TCN-landen), waaronder “Neighbourhood Academy”, “Welkom in Utrecht” en “1000 Flowers Blossom”

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/time-to-look/20135606332

Het K!X-project in Amsterdam bood migrantenvrouwen werkgerichte taaltraining en begeleiding. De intensieve taalcursussen zijn bedoeld voor vrouwen die als vluchteling naar Amsterdam zijn gekomen en het wettelijke recht hebben om in de stad te werken. Vrouwen die deelnemen aan de cursussen van een jaar leren Nederlands en verbeteren tegelijkertijd hun communicatie-, presentatie- en netwerkvaardigheden.

Ze worden opgeleid door professionals en vrijwilligers die ooit vluchteling waren in Nederland, en ze worden begeleid door professionals uit het bedrijfsleven die hen helpen hun professionele netwerk uit te breiden. De vrouwen ontmoeten ook lokale werkgevers om de wereld van werk en de nuances van de lokale arbeidsmarkt te bespreken.

Hoewel het programma is ontworpen voor vrouwen, zijn mannelijke migranten welkom om deel te nemen, en het succes ervan heeft er al toe geleid dat de methodes zijn overgenomen door andere integratieprogramma’s zoals K! X Spotlight, die nu wordt geïmplementeerd.

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/44534236@N00/5866586357

München werkt samen met het Duitse netwerk ‘Integration through Qualification’ om migrantenvrouwen te helpen arbeidsbarrières te overwinnen. Ze hebben te maken met discriminatie, herintrede op de arbeidsmarkt na ouderschapsverlof en het vinden van een deeltijdbaan. Naast hulp bij professioneel netwerken, brengt de groep migrantenvrouwen in contact met gezinsvriendelijke bedrijven. Meer dan de helft van degenen die in de afgelopen vijf jaar via het netwerk mentorschap ontvingen, was vrouw, waarbij bijna 80% binnen zes maanden een baan vond die overeenkwam met hun kwalificaties.

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/43547009@N00/34429190061

Het CELAV – Centre for Labour Inclusion – in Milaan helpt kwetsbare mensen, van wie velen vluchtelingen zijn, bij het vinden van werk in de stad. Het centrum is zich terdege bewust van de nuances van de individuele situatie van kwetsbare mensen. Hulp kan variëren van informatie aan de balie tot counseling en stages van drie maanden. Bedrijven die migrerende vrouwen accepteren voor stages variëren van ngo’s en sociale ondernemingen tot particuliere bedrijven, die van beide kanten een hoge mate van inzet vereisen. De stad Milaan doet veel werk, van het vinden van de juiste baan tot het adviseren van werkgevers over wettelijke en bureaucratische procedures en het volledig vergoeden van werkbeurzen voor stagiairs.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Milan_Cathedral_from_Piazza_del_Duomo.jpg

In Berlijn wordt steun verleend door en voor vrouwen. In het kader van het Bridge-project worden meertalige evenementen voor vluchtelingvrouwen georganiseerd waarbij andere vrouwen snel en duidelijk antwoord kunnen geven op vragen over werken in Duitsland. Omdat vrouwen vaak te maken hebben met extra huishoudelijk werk, zoals kinderopvang, wat lange reizen kan bemoeilijken, werden deze evenementen gehouden op locaties dicht bij hun verblijfplaats. De evenementen zijn sinds het begin van de Covid-19-pandemie online beschikbaar via videoconferentie. Het project geeft ook trainingen aan vrouwen die geïnteresseerd zijn in werken in de gezondheidszorg of de sociale sector. Het Bridge-project, dat wordt betaald door het Europees Sociaal Fonds, heeft sinds 2015 meer dan 3000 vluchtelingen geholpen bij het vinden van werk, waarvan een derde vrouw.

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/franganillo/49948258407

Mensen die al lang zonder werk zitten, kunnen samenkomen in het Recycling House in Göteborg om hun toekomst te plannen door middel van activiteiten met een duurzaamheidsthema. Ze werken aan tuinieren, fietsen repareren, koken en upcycling ambachten, terwijl ergotherapeuten hun vorderingen evalueren en hen helpen bij het bepalen van hun volgende stappen. Dit kan verwijzen naar een baan, opleiding of goede medische zorg. Hoewel het zich in een gebied bevindt met een hoge concentratie migranten, is deze dienst beschikbaar voor zowel migranten (met een focus op vrouwelijke deelnemers) als mensen van Zweedse afkomst. Het Recycling House, dat wordt beheerd en gefinancierd door het ministerie van Sociale Zaken en Welzijn in Göteborg, heeft onlangs gendergelijkheid bereikt wat betreft het aantal deelnemers. Het programma werd geëvalueerd om de genderbenadering te verbeteren,

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/smemon/4487119660

Initiatief getiteld Limassol: één stad, de hele wereld”, dat sinds 2013 van kracht is op Cyprus, omvat een breed scala aan activiteiten gericht op het verbeteren van het vermogen van onderdanen van derde landen voor sociale integratie, cohesie en socialisatie, evenals het voorkomen van sociale uitsluiting en discriminatie. Multiculturele, bewustmakings- en sportevenementen behoren tot de aangeboden activiteiten, evenals sociale ondersteuning door samenwerking met scholen om ervaringsgerichte workshops aan kinderen te geven, kinderopvang, taalcursussen, EHBO-cursussen, workshops over ‘internetveiligheid’, koken en gastronomie lessen en educatieve excursies.

Vrouwen vormden 62% van degenen die deelnamen aan de trainings- en onderwijsprogramma’s. Het initiatief is gericht op onderdanen van derde landen (onderdanen van derde landen) met verschillende verblijfsstatussen, waaronder economische immigranten die legaal op Cyprus wonen en werken, mensen die in Cyprus wonen met de vluchtelingenstatus of subsidiaire bescherming, mensen die tijdelijke bescherming zoeken, asielzoekers en mensen die zijn hervestigd, verplaatst, of vervoerd vanuit een andere EU-lidstaat. Het programma heeft ook betrekking op onderdanen van derde landen die legaal verblijf willen verkrijgen.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Limassol_Promenade4.jpg

Quart de Poblet staat bekend als een migrantenvriendelijke gemeente, met 1.502 buitenlanders onder de 25.000 inwoners. Dit aantal migranten is goed voor 6,07% van de totale bevolking, waarvan Marokkanen de overgrote meerderheid uitmaken. De stad geeft prioriteit aan de integratie van migranten en sociale inclusie. Quart de Poblet heeft een inclusieprogramma opgezet om de inclusie van migranten te vergroten. Dit programma omvat vrouwen uit Algerije, Brazilië, China, India, Marokko, Oezbekistan, Palestina en Rusland.

Taalverwerving: het doel van deze dienst is om leren te verkrijgen dat verder gaat dan het kennen van de woorden in een nieuwe taal, omdat het wordt uitgebreid naar alle aspecten van het dagelijks leven: persoonlijk, gezondheid, onderwijs, werk en cultuur. Om dit te bereiken, nemen studenten deel aan verschillende activiteiten, zoals digitale geletterdheidsworkshops of routes om het erfgoed van de gemeente te ontdekken, naast het deelnemen aan en samenwerken aan verschillende acts en gemeentelijke evenementen. Interculturele bemiddeling: het doel van deze dienst is om migrantengezinnen te helpen integreren in de onderwijsgemeenschap en de arbeidsmarkt.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Quart_de_Poblet_-_Ayuntamiento_6.jpg

In Athene komt het ACCMR Livelihoods and Economic Empowerment-werkcomité, dat momenteel 69 leden heeft (3 VN-organisaties, 10 internationale NGO’s, 35 NGO’s, 12 gemeenten, 2 ministeries en 2 migranten- / vluchtelingenfora), maandelijks bijeen om kwesties te bespreken met betrekking tot de integratie van migranten en vluchtelingen op de arbeidsmarkt, met name jobbegeleiding, CV- en interviewondersteuning,  leerlingplaatsen en on-the-job training, ontwikkeling van soft skills en sociaal ondernemerschap.

Het ACCMR-werkcomité voor vluchtelingen- en migrantenvrouwen, genderkwesties en GBV, dat momenteel 53 leden heeft (4 VN-organisaties, 7 internationale NGO’s, 27 lokale NGO’s, 3 ministeries en 1 migranten- / vluchtelingenforum), komt maandelijks bijeen om kwesties te bespreken die verband houden met empowerment van vrouwen, ontwikkeling van vaardigheden en integratie van vrouwen op de arbeidsmarkt, intimidatie op de werkplek en ondersteuning voor slachtoffers van GBV. Verder ontwikkelt de commissie gender advocacy activiteiten en werkt het samen met overheidsinstanties zoals de politie om slachtoffers van GBV bij te staan.

Photo has been retrieved from: https://www.flickr.com/photos/juanillooo/17237758161

Het nog in uitvoering zijnde II Municipal Plan for Migrant Integration in Vila Nova de Gaia (2020-2024) omvat als strategische doelen a) de bevordering van werkgelegenheid en ondernemerschapsvaardigheden bij bedrijven en nationale immigranten uit derde landen, b) de ontwikkeling van instrumenten om de integratie van immigranten op de arbeidsmarkt te verbeteren, c) de ontwikkeling van ondersteunende diensten voor de immigrantenbevolking, en d) de preventie en bestrijding van uitbuiting van het gebruik en de inhuur van immigranten.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Vila_Nova_de_Gaia-Ponte_Luis_1%C2%B0-20140910.jpg

Het recente gemeentelijk plan voor de integratie van migranten van Arganil (2021) stelt als algemeen doel de bevordering van actief zoeken naar werk en de integratie van deze bevolking op de arbeidsmarkt, evenals de opleiding en arbeidsintegratie van onderdanen van derde landen; de bevordering van ondernemersprojecten en de uitvoering van zakelijke ideeën, evenals de verspreiding van diversiteit en culturele bijzonderheden als een instrument voor culturele en professionele integratie

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Arganil_-_Portugal_(28187862343).jpg

Cluj-Napoca is de eerste stad van Roemenië die begint met de ontwikkeling van een lokale integratiestrategie voor onderdanen van derde landen. De belangrijkste aandachtsgebieden van de strategie zijn de arbeidsmarkt en het onderwijs.

Met betrekking tot de arbeidsmarkt is binnen de strategie een gids ontwikkeld om zowel werkgevers als werknemers te begeleiden met betrekking tot het wervingsproces van migranten, en om migranten te helpen hun rechten beter te begrijpen en hoe het proces van integratie in arbeid in Roemenië werkt.

Naast de gids is de strategie gericht op het creëren van een online platform waar migranten van A tot Z toegang hebben tot integratie. Er komt een pagina gewijd aan werkgelegenheid en ondernemerschap. De strategie zal beschikbaar zijn in de meest gesproken talen.

Photo has been retrieved from: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Cluj_Napoca_City_Hall.jpg