Sujet 2 Comment mettre en place des campagnes de communication réussies en tant qu’acteurs locaux pour une narration positive de la migration : un exemple du projet CLARINET

Une introduction utile au projet CLARINET et à ses objectifs

CLARINET – Communication des autorités locales pour l’intégration dans les villes européennes (numéro de projet : 821562) est un projet financé par le Fonds européen Asile, migration et intégration (FAMI). L’objectif de CLARINET est d’éduquer les citoyens de l’UE sur la valeur que les immigrés apportent à leurs sociétés.

Par ailleurs, le projet visait à :

  • Autonomisation des autorités locales afin qu’elles soient en mesure de mettre en œuvre des campagnes de communication publique fondées sur des données probantes sur la migration et l’intégration dont le succès est renforcé par la formation et l’accompagnement sur le terrain
  • Identification et promotion des bonnes pratiques des autorités locales en matière de campagnes de communication publique sur la migration et l’intégration au niveau de l’UE
  • La création d’un prix intitulé “Prix européen des campagnes de communication publique des autorités locales sur la migration et l’intégration« 
  • La livraison d’un kit de narration positive pour les autorités locales sur la migration et l’intégration
  • La mise en œuvre de 8 programmes de formation pour les autorités locales sur la manière de parler de la migration et de l’intégration dans leurs communautés
  • La mise en place de 8 résidences pour artistes des territoires participants
  • La conception et la promotion de 8 campagnes de communication sur la migration qui ont été réalisées par des autorités locales engagées

Le projet CLARINET était dirigé par la municipalité de Lampedusa et Linosa (Italie), tandis qu’un partenariat multipartite avait été mis en place pour gérer ce projet, notamment :

  • 8 autorités locales (au total) situées dans les régions frontalières
  • 9 organisations de la société civile, basées dans 8 pays différents de l’UE
  • 2 réseaux internationaux

Vous pouvez trouver plus d’informations sur le partenariat sur: https://www.clarinetproject.eu/en/home-page-en/#partner

  • Le Prix européen des campagnes de communication publique des autorités locales sur la migration et l’intégration a été décerné par le projet CLARINET en 2019.
  • L’objectif était la promotion et la reconnaissance de campagnes et d’activités de communication réussies et percutantes menées par ou au nom des autorités locales qui démontrent comment la migration en Europe peut bénéficier à leurs sociétés.
  • Lors de la candidature au prix, les candidats devaient choisir une seule catégorie. Les campagnes transversales utilisant plusieurs canaux devaient s’appliquer à une seule catégorie.
  • Le Prix CLARINET a été une ruche d’idées, rassemblant 53 campagnes de communication éligibles menées par ou pour le compte d’autorités publiques qui proposent une narration positive de la migration.

Ce prix était divisé en trois catégories :

  • Web et médias sociaux ; campagnes et activités de communication menées principalement via des canaux en ligne tels que des sites Web, Facebook, YouTube, Twitter et Instagram, entre autres
  • Événements publics ; des campagnes et actions de communication qui se font principalement par le biais d’expositions, d’ateliers, de manifestations artistiques ou sportives.
  • Médias traditionnels ; faisant référence aux campagnes et activités de communication qui sont principalement menées à travers la télévision, la radio, la presse écrite et la publicité extérieure. Video:

Le Kit de narration positive sur la migration pour les autorités locales emmène les lecteurs dans un tour des campagnes de communication des autorités locales, dont beaucoup sont très innovantes et inspirantes. Son objectif est de collecter des bonnes pratiques, des conseils pratiques et des exemples concrets que les administrations publiques pourront utiliser lors du lancement de leurs propres campagnes. Cette boîte à outils se concentre sur les campagnes de communication publique et s’adresse principalement aux gouvernements locaux.

Cependant, de nombreuses campagnes du Prix CLARINET ont été principalement menées par des organisations privées en collaboration avec ou au nom des municipalités ou des gouvernements locaux. En matière de migration, les gouvernements locaux ont plus de poids lorsqu’ils s’adressent aux citoyens et sont mieux placés pour faire passer un message au public que les associations de la société civile.

Cependant, de nombreux gouvernements locaux manquent de ressources pour entreprendre un processus difficile tel qu’une campagne de communication complexe. La collaboration entre les gouvernements locaux et la société civile s’est révélée être une stratégie gagnante dans le développement et la mise en œuvre de campagnes de communication publique innovantes capables de toucher les citoyens dans de nombreux cas.

Le cœur du kit est la section comment mener une campagne, qui est divisée en quatre sections principales qui permettent une large exploration des caractéristiques les plus intéressantes des campagnes de communication réussies sur la migration. Dans un premier temps, un certain nombre de principes généraux ont été examinés, qui sont des éléments communs à toutes les campagnes et qui sont pertinents quelle que soit la plateforme médiatique sur laquelle la campagne est développée.

Ensuite, chaque catégorie du prix CLARINET a été étudiée individuellement afin de déterminer certaines spécificités qui doivent être prises en compte lors de l’élaboration de campagnes pour le Web et les médias sociaux, les plateformes de médias traditionnels et les événements publics. Chacune de ces sections comprend des références à d’autres projets et outils, des conseils pratiques et des liens vers des campagnes soumises au prix CLARINET qui fournissent des exemples réussis et peuvent vous inspirer lors de la création de votre propre campagne.

Principes généraux;

Outre le canal principal choisi, plusieurs éléments communs sont nécessaires pour une campagne de communication réussie et à fort impact. Certaines sont fondamentales, tandis que d’autres ne sont que des suggestions qui peuvent être suivies ou ignorées selon les circonstances. Différents éléments peuvent être combinés, mais ils ne doivent pas tous être inclus :

  • Humour : L’humour ne doit pas être considéré comme une plaisanterie, mais comme une technique de narration. L’utilisation de l’humour dans une campagne de communication sur la migration est une voie difficile à emprunter car elle peut être perçue comme inappropriée et insensible par beaucoup. Cependant, l’humour peut être à la fois un choix courageux et une stratégie gagnante pour toucher un public plus large
  • Migrants en tant que citoyens : les campagnes de communication doivent s’efforcer de transmettre un message direct, soulignant que les migrants sont de nouveaux membres de la société d’accueil, démontrant aux citoyens autochtones l’importance d’adopter une perspective à long terme, dans le but de renforcer leur inclusion et, ainsi, faire une différence positive pour la société.
  • Narration: La narration consiste à créer des récits alternatifs ou contraires aux récits dominants. Une contre-narration a généralement un cadre à court terme et vise à répondre directement à un discours spécifique, en soulignant ses incohérences et en le délégitimant ; d’autre part, une narration alternative ne se contente pas de déconstruire un discours, mais elle construit une toute nouvelle représentation du monde, fournissant des clés alternatives pour interpréter un phénomène avec des résultats à long terme.
  • Migrants comme protagonistes: Les campagnes qui ne se concentrent pas sur “l’autoreprésentation [des migrants], mais plutôt sur l’idée que nous nous en faisons, finissent par répéter une image stéréotypée et préjudiciable de la diversité culturelle”. Pour cette raison, une campagne efficace sur la migration doit impliquer le principaux protagonistes, les migrants eux-mêmes. Ce processus peut être réalisé à travers une variété d’activités telles que des groupes de discussion, des ateliers, des appels à idées et la participation en ligne via les médias sociaux.
  • Art: L’art peut servir à deux fins; a) C’est un excellent moyen d’impliquer les migrants dans des activités significatives tout en jetant les bases de votre campagne. b) C’est l’un des moyens les plus efficaces pour susciter l’émotion de votre public, ce qui aide à la découverte d’un terrain d’entente entre les migrants et la société d’accueil.

Les plateformes Web et de médias sociaux sont susceptibles de jouer un rôle plus important dans les campagnes de communication. La publication de contenu gratuit peut être partagée dans et depuis une page Facebook, un compte Twitter ou un profil Instagram, par exemple. Cependant, il faut plus d’efforts pour attirer un public plus large et créer une campagne réussie.

Les médias sociaux ont réussi à être au-dessus de tout autre canal. Cependant, développer une campagne sur les médias traditionnels peut présenter des avantages qu’il ne faut pas négliger. Les médias traditionnels, par exemple, peuvent vous permettre d’atteindre un groupe de personnes plus large et plus diversifié, en raison de l’audience déjà établie d’une chaîne de télévision ou de radio.

Il existe un large éventail de campagnes développées à travers des événements publics, ainsi que de nombreuses opportunités de campagnes innovantes et réussies.

Les Résidences artistiques CLARINET

Objectifs spécifiques des campagnes de communication locales

L’objectif principal et le message de la campagne de communication étaient de montrer les migrants comme des protagonistes, comme des personnes qui sont plus que de simples statistiques. La campagne de communication a pris la forme d’un événement dans la municipalité d’Agios Athanasios, visant à promouvoir les produits artistiques à travers une exposition d’art.

L’inauguration de l’installation vidéo était au centre de la campagne de communication à Traiskirchen. Cette hutte traditionnelle dans un vignoble près du camp de réfugiés a été entièrement reconstruite par des maçons afghans en septembre 2018. Depuis lors, elle sert d’espace événementiel aux talents mondiaux pour présenter et améliorer leurs talents.

L’objectif principal de la campagne Different Together (Razlini skupaj) était de montrer que la municipalité de Črnomelj et la région de Bela Krajina abritent déjà un grand nombre de migrants dans cette région. La campagne comportait plusieurs événements individuels, ainsi qu’un événement final au cours duquel les activités de la campagne étaient présentées.

La campagne à Constanta, en Roumanie, visait à accroître la sensibilisation, les connaissances et la compréhension entre les autochtones et les immigrants, ainsi qu’à favoriser un sentiment renouvelé de confiance et d’appartenance. La campagne s’est concentrée sur les expériences, les histoires et les perceptions des migrants et des habitants, ainsi que sur la cohabitation des migrants et des résidents, dans le but de promouvoir la contribution positive des migrants à la communauté d’accueil, respectivement dans la municipalité de Constanta et la région de Dobrogea.

La campagne a mis l’accent sur l’unité et la diversité. Les habitants de la frontière sud de la Hongrie ont toujours eu une relation particulière avec les frontières. En hommage aux victimes de la migration, un film d’interview avec des habitants sur leurs expériences avec l’immigration et les flux de réfugiés a également été tourné.

L’objectif principal de la campagne de communication Clarinet à Burgas était d’établir une norme de communication unifiée pour les fonctionnaires lorsqu’ils discutent de la migration et de l’intégration des migrants dans la communauté de Burgas. Bien qu’il s’agisse d’une campagne, les activités de communication intégrées ont servi un objectif différent : elles ont aidé à créer un nouveau récit sur la migration et l’impact positif que les migrants ont eu sur la culture locale.

La campagne visait à accroître la sensibilisation, la connaissance et la compréhension de tous les aspects de la migration et des raisons qui la sous-tendent. Acceptation et diversité La longue histoire des mouvements de personnes vivant près de la mer Méditerranée a été mise en évidence. Parallèlement, la question de l’insularité et de l’isolement qu’elle engendre a été évoquée.

L’objectif de la campagne de communication CLARINET “Isola di Pace” à Lampedusa a été de placer le concept de paix au centre de la vie de l’île, en commençant par le soutien au peuple ukrainien et à tous les êtres humains souffrant des conséquences de guerres proches et lointaines, jusqu’aux interactions pacifiques au sein de la communauté locale quelles que soient les origines géographiques, culturelles et religieuses des personnes.